N°06. EULEX Kosovo. Un déploiement difficile. Contexte politique délicat

N°06. EULEX Kosovo. Un déploiement difficile. Contexte politique délicat

remplacement des plaques ONU par UE pour la police européenne déployée au Kosovo qui passe sous mandat d'EULEX (crédit : EULEX kosovo)

remplacement des plaques ONU par UE pour la police européenne déployée au Kosovo qui passe sous mandat d'EULEX (crédit : EULEX kosovo)

(B2) Déclenchée en février 2008, la mission « EULEX » a vu son déploiement retardé par le refus de la Serbie, soutenue par la Russie à l’ONU, qui ne souhaitaient pas voir les Européens remplacer la Mission des Nations-Unies pour le Kosovo (MINUK).

Le 18 février 2008. Les Européens entérinent, la mission « État de droit » au Kosovo. L'Europe déploie 2000 policiers et magistrats.

Ce, malgré les divisions entre Européens sur la reconnaissance ou non d'un État au Kosovo. Mais la Russie reste fortement opposée à cette mission. Dimitri Rogozine, l'ambassadeur de l'OTAN à Bruxelles l'explique.

Juin 2008. Un plan de passation des pouvoirs entre MINUK et Kosovo est cependant proposé par Ban Ki Moon. Lire : La Minuk au Kosovo reconfigurée, Eulex Kosovo pourrait se déployer

Le 17 juillet 2008. Les positions serbes s'assouplissent. La situation se débloquerait-elle ?

Le 23 juillet 2008. Un accord intervient. Des accords techniques sont passés entre la Minuk et l’Union européenne. Un accord est entériné pour la participation de la Suisse : première participation d’un pays tiers.

Août 2008. Le déploiement reprend lentement. Eulex Kosovo recrute…

Le 6 octobre 2008. Mais il est, à nouveau, interrompu, le Kosovo refusant à son tour le plan Ban Ki Moon. Les Serbes, aussi, traînent des pieds. L'Union européenne menace... Lire : Si Belgrade n’accepte pas la mission Eulex, pas d’adhésion!

Le 26 novembre 2008. Les obstacles kosovar et serbe définitivement levés, le dernier feu vert nécessaire, celui du Conseil de sécurité de l’ONU est obtenu.

Le 5 décembre 2008. La capacité initiale opérationnelle (IOC) est atteinte.

Le 8 décembre 2008. La IOC est entérinée lors du Conseil des ministres des Affaires étrangères, qui peut alors officiellement lancer l’opération. Avec un peu plus de six mois de retard sur le calendrier prévu.

Avril 2009. La pleine capacité opérationnelle pour la mission Eulex au Kosovo (FOC) est atteinte.

Octobre 2008. La participation des USA à Eulex Kosovo entérinée par un accord, au plan politique — les Américains sont très engagés auprès du nouveau gouvernement kosovar — comme opérationnel — la participation américaine n'est pas symbolique (policiers, juges, etc.).

Janvier 2009. Suit un accord similaire avec le Canada. Les 27 approuvent la participation du Canada à EULEX Kosovo.