N°62. L’initiative européenne d’intervention (V3)

N°62. L’initiative européenne d’intervention (V3)

(B2) L'initiative européenne d'intervention (IEI ou EI2) est née du côté français afin de remédier aux défauts de la coopération structurée permanente (PESCO), jugée très éloignée de l'idée de départ — un noyau dur pour les pays volontaires — , trop peu opérationnelle et trop ouverte à tous au goût des Français.

(crédit : DICOD / MOD France)

Mardi 26 septembre 2017. Dans un discours prononcé à l'université de Paris La Sorbonne, le président français Emmanuel Macron entend placer haut une ambition pour l'Europe. L’Europe de 2024 sera selon Macron : souveraine, stratégique, autonome. Il présente en quelques mots une « initiative européenne d’intervention »*, qui suscite quelques interrogations et mérite quelques explications.

Jeudi 18 janvier 2018. Réunis à Sandhurst, le président français (Emmanuel Macron) et la Première ministre britannique (Theresa May) réaffirment leur volonté soutenir l’Initiative. « Cela permettra de créer au sein d’un groupe d’États européens les conditions d’engagements à venir dans divers scénarios d’intervention militaire ». Lire : Sommet franco-britannique de Sandhurst : agir de concert dans la défense et la sécurité

Fin janvier 2018. B2 donne les premiers pas concrets sur l'EI2. Lire : L’initiative européenne d’intervention se prépare pour l’été

Vendredi 20 avril 2018. La ministre néerlandaise de la Défense confirme devant la commission Défense de la Seconde chambre que les Pays-Bas voient de façon « positive » leur participation à l'IEI.

Mercredi 25 avril 2018. La Chancelière Angela Merkel décide de faire pencher la balance en faveur de l'Initiative. « Nous fabriquons des avions ensemble, nous formons des escadrons communs, nous effectuons des missions conjointes à l'étranger. Par conséquent, cela n'est cohérent que si nous concevons ensemble la formation et les opérations », dit-elle en inaugurant le salon aéronautique ILA à Berlin.

Vendredi 4 mai 2018. B2 révèle les différents scénarios de travail et la liste des dix pays participants qui sera reprise ensuite par plusieurs médias. Lire : l’initiative européenne d’intervention prend forme.

Samedi 5 mai 2018. En marge de la réunion informelle des ministres de la Défense de Sofia, la Haute représentante Federica Mogherini et et la ministre française des Armées Florence Parly, ont un entretien bilatéral consacré à la PESCO et l’initiative européenne d’intervention. Objectif : clarifier les choses et éviter que la seconde fasse de l'ombre à la première.

Lundi 28 mai 2018. Face aux quelques critiques qui se sont fait entendre dans les États membres, la ministre française des Armées Florence Parly tient à défendre l'Initiative européenne d'intervention (IEI ou EI2). Ni en concurrence ni en remplacement d'autres initiatives, mais plus ambitieuse et opérationnelle. L’initiative européenne d’intervention (EI2) sera « non inclusive », je l’assume (Florence Parly).

Dimanche 3 juin 2018. Dans une interview au quotidien allemand Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), Angela Merkel marque officiellement son accord sur l'Initiative mais en marquant une condition : que celle-ci soit inclue dans la coopération structurée permanente. Lire: Initiative d’intervention, Asile, Zone euro… Le ‘Oui mais’ de Angela Merkel aux propositions d’Emmanuel Macron.

Lundi 4 juin 2018. La date choisie pour la signature de la lettre d'intention est reportée à fin juin. Tout n'est pas encore détaillé. Et surtout, plusieurs pays, dont l'Allemagne ont exprimé leur réticence à voir la France conduire totalement le projet en marge des autres projets existants. Lire: Initiative européenne d’intervention : entre Paris et Berlin, un crouton dans le potage*.

Mardi 19 juin 2018. Au château de Meseberg, près de Berlin, Angela Merkel accepte d'avoir une initiative européenne d'intervention, qui sera en lien « le plus étroit possible » avec la coopération structurée permanente. Lire : Défense, Migrations, Zone Euro, l'accord franco-allemand de Meseberg.

Lundi 25 juin 2018. A Luxembourg les ministres de la Défense des neuf pays concernés signent la lettre d'intention en marge de la réunion des ministres de la défense l'UE. Lire : Huit pays adhèrent à l’initiative européenne d’intervention d’E. Macron. La lettre d’intention signée. La ministre française des Armées Florence Parly explique la philosophie de l'IEI : Fédérer les pays militairement capables et politiquement volontaires. NDLR : l'Italie, invitée, a préféré remiser sa signature à plus tard.

Jeudi 30 août 2018, le gouvernement finlandais annonce officiellement, lors de la visite du président français Emmanuel Macron à Helsinki : la Finlande rejoint l’initiative européenne d’intervention (IEI)

A suivre...

(Nicolas Gros-Verheyde)

mis à jour le 20.6 et le 25.6

* article en lecture publique (blog)